印尼鞋业协会呼吁提速出口退税、精简行业监管，本土制鞋产业现金流承压凸显

时间：2026-08-10 姓名：

近期，印尼东爪哇鞋业协会（Aprisindo）负责人Rany Riniwati公开发声，代表区域内大批制鞋企业向当地政府提出诉求，企业并未索要电价减免、专项财政补贴等优惠政策，核心诉求集中在两大方向：缩减冗余行业监管条款、加快出口增值税退税办理效率，以此提升印尼鞋业在东盟范围内的综合竞争力。

在Rany Riniwati看来，本土制鞋企业并不畏惧市场化竞争，真正制约企业长期发展的，是监管政策存在不确定性、退税回款周期冗长带来的经营压力。相较于一次性补贴，稳定连续的基础公共服务、标准化且精简的行业准入认证规则、按时足额到账的出口退税款，才是制造业存续发展的根基。

一、退税已成印尼鞋企关键流动资金生命线

对于以出口为核心的印尼制鞋工厂而言，增值税退税绝非额外政策红利，而是企业预先垫付后理应收回的固有款项。制鞋生产存在显著的资金前置特征，企业需要提前全额支付鞋面原材料采购、生产线运维、一线工人薪资等大额开支，外销货款往往要等到货物完成出海交付后才可回笼。
一旦退税流程拖沓、回款周期拉长，大量流动资金将被长期占用。企业要么被迫增加银行借贷承担高额利息，要么只能缩减原材料备货规模、拖欠上游供应商货款，持续挤压自身生存与接单空间，因此行业内部将出口退税视作维持正常运转的核心流动资金来源。

二、印尼退税新规落地，实际落地效果仍有待检验

早在2026年5月1日，印尼财政部正式落地PMK-28/2026新规，针对出口商普遍存在的多缴税款问题，推出预先退税全新办理流程，从制度层面优化多缴税款的退还程序。
目前该项政策已经全面实施，但印尼制鞋企业依旧保持观望态度，现阶段退税实际办结时长、资金到账效率能否实现实质性缩短，还需要长期观察。除退税痛点外，当地鞋企还面临经营许可认证繁琐、供电稳定性不足等多项难题，持续增加日常运营隐性成本。

三、鞋业作为印尼外贸支柱，政策环境深刻影响全球供应链布局

印尼中央统计局公开数据显示，2025年前十个月，鞋类产品为该国非油气贸易创造了54.7亿美元贸易顺差，是印尼举足轻重的出口支柱产业，在东南亚全球制鞋供应链中占据重要席位。
随着越来越多国际品牌持续加码东南亚产能布局，越南、柬埔寨等东盟邻国持续优化外贸配套政策与营商环境，印尼鞋业正面临愈发激烈的区域竞争。若长期存在监管繁杂、退税效率低下等短板，不仅本土鞋企发展受限，也会削弱印尼对于海外投资、跨国代工厂的吸引力。

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